《申论》5日强化冲刺试卷（一）参考答案

　　1.这组材料主要介绍了当前保姆市场存在的一些问题，如保姆素质良莠不齐、高素质保姆供不应求、保姆和雇主的权益得不到保障等，以此说明当前保姆市场十分混乱，急需整治。

　　2.（1）通过鼓励家政服务公司及相关单位培养高素质的家政队伍等途径，不断提高保姆的家政技能，使其更加专业化，以满足当前市场对高素质保姆的需求。

　　（2）政府相关部门应加快制定和完善家庭服务行业方面的法律法规与服务标准，对保姆的家政服务质量、家政公司的经营行为和雇主的消费行为等作出规范。

　　（3）国家有关部门应加快为处于弱势地位的劳动者维权的进程，保护保姆的权益。

　　3.答案略。

《申论》5日强化冲刺试卷（二）参考答案

　　1.该材料反映了部分公交司乘人员存在闯红灯、路口不按规定行车及不按规定进站停车等违章现象，以致酿成交通事故，因此必须加强对城市公交系统的管理和整治。

　　2.（1）交警部门要加大执法力度，对违章肇事的公交司乘人员要严肃查处。对存在问题较多的公交公司及其责任人应予以相应处理。

　　（2）公交公司应从事故中吸取教训，采取有效防范措施，防止事故的再度发生。

　　（3）公交公司应加强对司乘人员的管理和培训，完善执证上岗制度，提高从业人员的业务素质和服务质量。

　　（4）加大新闻监督力度，对公交司乘人员的违章行为予以曝光。

　　3.答案略。

申论》5日强化冲刺试卷（三）参考答案

　　1.这组材料通过反映在各地采血、用血过程中发生的诸多问题，说明我国卫生部门应加强血液采集、保存和使用方面的管理。

　　2.（1）各地政府卫生部门、采血站（血液中心）和医院应严处血液采集、保存和使用方面的违纪违法人员，追究其责任。

　　（2）卫生部门可通过定期专项检查等途径，加强对采血站（血液中心）和医院采血、存血和用血工作的监管，使相关单位及其工作人员严格按规定程序操作，防止违规现象的发生。

　　（3）制定和完善血液采集、保存和使用管理方面的法律法规，为血液采集、保存和使用标准化管理提供法律依据。

　　3.答案略。

《申论》5日强化冲刺试卷（四）参考答案

　　1.设立国家助学贷款的初衷是为了帮助一大批经济困难学生顺利完成学业，然而，由于助学贷款制度及配套的信用制度不够完善，国家助学贷款陷入了逾期还贷率低，“多贷多赔、少贷少赔”的尴尬境地。目前急需培养大学毕业生的诚信度和社会责任感，改革国家助学贷款的还贷机制，提高还贷率，使国家助学贷款步入良性循环轨道。

　　2.（1）立即纠正一些高校扣押“三证”（毕业证、学位证、报到证）的做法，责令有关高校将扣押的毕业生“三证”及时发到学生本人手中。

　　（2）积极拓宽大学生就业渠道，提高学生就业率，增强还贷能力。

　　（3）各高校要加大信用教育力度，在大学生中间积极倡导诚信风气，大力培养大学生的诚信观念和社会责任感，尽快建立高校学生个人信用征询系统。

　　（4）改进国家助学贷款的还贷机制，适当延长还贷期限，并按照毕业生的收入状况来灵活确定还贷的具体数额。

　　（5）建立国家助学贷款管理数据库，输入大学生家庭地址、毕业单位、联系电话等信息并长期跟踪。

　　3.答案略。

申论》5日强化冲刺试卷（五）参考答案

　　1.经济适用房原本是政府为了让更多的中低收入者能够买得起、住得上房子而实施的一项民心工程，但在具体实施过程中，无数高收入者却“搭了便车”，这不仅违背了国家制订经济适用房政策的初衷，也导致了大多数中低收入者买不起经济适用房。

　　2.（1）控制供应对象。各地应对购买对象作出严格规定，根据本地的实际情况和各种保障方式的作用范围，确定本地可购买经济适用住房的居民家庭的收入界限，对家庭收入进行审核，保证经济适用住房的供应对象是中低收入居民家庭。

　　（2）控制建设标准和购买标准。可以针对购买对象的家庭人口等因素，采取面积或价值量等控制标准。

　　（3）控制销售价格。既要积极推行招投标建设方式，提高住房质量，降低住房建造成本，也要进行严格的价格核定，确保政府优惠政策真正落实到中低收入居民家庭。

　　（4）加强管理。居民家庭收入审核是当前的一个难点，目前可以先通过单位或居住地有关机构（办事处、居委会等）出示证明方式，逐步过渡到依靠纳税单等进行审核。实行公示制度，接受社会监督，确保经济适用住房销售公平、公正。

　　3.答案略。

申论》5日强化冲刺试卷（六）参考答案

　　1.上述材料反映了我国艾滋病及其防治的现状，提醒我们：艾滋病的预防和治疗已经不再是“小众”问题，无论是政府、学术界、民间机构还是普通民众，都应该积极正视艾滋病问题，我们必须马上着手，打一场遏制艾滋病大暴发的全民战争。

　　2.（1）加大对艾滋病及其防治知识的宣传，使广大民众真正认识和了解艾滋病，远离艾滋病。

　　（2）有关部门应采取切实措施防止艾滋病蔓延，如临床用血实行艾滋病病毒检测，阻断艾滋病病毒经血液、血制品等媒介传播。

　　（3）为艾滋病病毒感染者和艾滋病患者提供规范化的医疗和社会救助措施等。

　　（4）号召全社会给予艾滋病患者以理解，并保障他们的合法权益。

　　3.答案略。

《申论》5日强化冲刺试卷（七）参考答案

　　1.由于我国目前信用基础薄弱，信用制度、体系建设严重滞后，大量存在的失信行为，已成为当今我国市场经济建设和企业经济活动中的公害，正在扭曲人与人之间正常的社会关系。建立和完善社会信用体系已迫在眉睫。

　　2.（1）在立法上加大对自然人和法人的信用权的保护以及失信行为的惩罚力度。使公民认识到：仅仅做到自己诚信并不够，还需做到不诋毁他人的信用，否则构成侵权。

　　（2）政府要带头完善国家信用体制和民间投资机制，让企业成为市场经济的主体，使企业、自然人都能在市场经济活动中自由分配自己的财产，表达自己的意志，加大力度遏制地方保护主义的不良干预。

　　（3）要逐步完善具有公信力的、开放的征信机构和信用信息制度。通过这些征信机构把信用不良者锁入“黑名单”，把重合同守信用的人列入“红名单”。

　　（4）道德方面，要同时加强社会道德、职业道德和个人道德的建设。在全社会营造诚信为本、操守为重的良好氛围。

　　3.答案略。

《申论》5日强化冲刺试卷（八）参考答案

　　1. 20世纪90年代以来，出于安全和环保的考虑，许多大中城市相继作出禁止燃放烟花爆竹的决定。然而实际执行过程中却遭遇了尴尬：越来越多的城市居民要求解除“禁放令”，于是，一些城市再次通过人大讨论修改“禁放令”。可见，行政立法必须考虑到法规的合理性和可操作性。

　　2.（1）对现有“禁放令”的修改问题，可以采用听证、深入调查等形式有组织地公开征集市民意见。

　　（2）根据各个城市的具体情况，适度实行部分解禁，对燃放的时间和地域范围进行严格规定。

　　（3）各级文化、旅游、商贸部门在节日期间，要不断推陈出新，引导广大市民逐步养成健康、文明、安全、祥和的节庆新风尚。

　　（4）节日期间，相关职能部门要加强对烟花爆竹生产和销售渠道的管理，从流通环节上消除隐患。

　　3.答案略。

《申论》5日强化冲刺试卷（九）参考答案

　　1.药价虚高一直为社会所深恶痛绝，上述材料介绍了以南昌“开心人”大药房、北京“德威治”大药房为代表的平价药房低价售药的做法，为国家整治药价虚高打开了一种新的思路，即发展平价药店。

　　2.（1）政府可以考虑借助市场之手，迅速实现对药价虚高的整治和传统医疗机构的体制转变。

　　（2）政府应鼓励平价药房低价售药的做法，同时应加强管理，使药品销售减少中间环节，从而使药价大幅下降，并对药品销售过程中的不正当行为坚决查处。

　　3.答案略。

《申论》5日强化冲刺试卷（十）参考答案

　　1.所给材料反映了经济转轨时期我国政府垄断经营的公用服务事业如何走向市场化，以及如何在政府指导下更好地为人民服务之间的矛盾。

　　2.（1）完善有关立法，进一步规范铁路运输等公用服务事业单位的行为，以防止其随意分割消费者的权益。

　　（2）进一步完善公用事业价格、公益性服务价格的听证程序的有关法律法规，使其更加公开公正。

　　（3）铁路经营部门要提出可靠的、可信的成本资料和涨价方案，作为听证会的基础材料，并应提前发给会议代表，以便代表有针对性地发表意见或提问。

　　（4）听证会要有方方面面的代表参加，应包括消费者代表、经营者代表、专家学者代表、人大和政协代表、各相关部门的代表。在代表的邀请安排中特别要注意民工和学生代表的名额，因为在春运期间客流量最大的群体是学生和民工。

　　3.答案略。